范文预览： 同志们： 一、关于《实施 方案 》的形成过程及基本原则 （一）形成过程。建立城镇居民基本医疗保险 制度 ，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定，是惠及人民群众的一件大事，是完善社会保障体系的重要内容，是保增长、保民生的重要举措。为解决城镇居民的医疗保障问题，2007年7月，国务院下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）。2007年9月，河北省人民政府下发了《关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》（冀政〔2007〕99号），全国各地相继开展了城镇居民基本医疗保险试点工作,按照省政府的统一安排。我省从2007年开始，分两批启动了城镇居民医保试点，截止2008年底，已有9个设区市全面实施，参保率达到了80以上。我市和邢台被列为第三批，今年下半年同步启动。 对于启动我市城镇居民基本医疗保险工作，市委、市政府极为重视，市委书...
